混浴は何歳まで？都道府県別の年齢制限一覧｜7歳以上が33都道府県

国の目安は「おおむね7歳以上」は混浴させない

公衆浴場法は、浴場の営業者に「風紀に必要な措置」をとるよう求め、その基準は都道府県が条例で決めると定めています。ここでいう風紀の措置は、主に男女の混浴を禁じることだと解釈されています（地方自治研究機構）。保健所を置く市や東京23区も、それぞれ条例を持っています。

国は条例づくりの目安として「公衆浴場における衛生等管理要領」を示しています。2020年12月10日の厚生労働省の通知で、混浴を禁じる目安が「おおむね10歳以上」から「おおむね7歳以上」に引き下げられました（厚労省の通知）。旅館やホテルの大浴場（共同浴室）についても、同じく「おおむね7歳以上」です。

根拠のひとつになった厚生労働科学研究の報告書では、大人が考える「混浴をやめるべき年齢」は6歳がピークで、次いで7歳でした。報告書自体は「6歳以上（ただし小学校入学前は可）」が妥当としています。

都道府県別の混浴の年齢制限一覧（47都道府県）

都道府県の条例（富山県と兵庫県は規則）で、何歳以上の男女の混浴を禁じているかの一覧です。「7歳以上」なら、7歳の誕生日からは異性の親と同じ浴室に入れません。

地方自治研究機構（RILG）の「公衆浴場の混浴年齢を定める条例」（2025年11月30日更新、2025年4月1日時点の一覧と改正の施行日）をもとに当サイトが作成。名古屋市・千葉県・大阪府の備考は各自治体の公表資料。政令市・中核市などは市の条例が適用されます（多くは県と同じ年齢）。

7歳への引き下げは4年あまりで一気に進んだ

2021年1月の時点では、10歳や12歳を上限にする自治体が大半でした。厚労省の通知をきっかけに、各地で条例改正が続きます。

都道府県・保健所設置市・特別区の条例の数（RILG調べ）。2025年は松本市と一宮市が中核市になり2団体増えています。

大阪府は条例ではなく府の要領を2021年3月31日に改め、7歳以上としています（大阪府）。千葉県も条例に年齢の定めはありませんが、国の要領にもとづいて7歳以上の子どもの混浴は避けるよう呼びかけています（千葉県）。

名古屋市は2026年10月から「小学校に入ったら」

新しい動きが、年齢ではなく学年で区切るやり方です。名古屋市は条例を改正し、混浴を禁じる対象を「8歳以上の男女」から「男女（小学校就学の始期に達しない者を除く。）」に変えました。施行は2026年10月1日で、すべての施設に適用されます（名古屋市）。

つまり名古屋市内の銭湯では、6歳でも小学1年生になっていれば異性の親とは入れません。市は2026年1月に公表した意見募集の結果で「分かりやすく理解の得られやすい基準」にするためだと説明しています。意見募集では「3歳以上に引き下げてほしい」という声もありました。同じ改正で、家族風呂を設けられる特例も作られています。

家族風呂や介助が必要な子は？自治体の特例

年齢で一律に区切ると困る家庭があるため、条件つきで混浴を認める自治体があります。主な例を並べます。

出典：兵庫県、函館市（市内浴場営業者あての通知）、名古屋市、鹿児島市の特例は集英社オンライン（2026年11月7日）の取材による。

子どもと銭湯・温泉に行くときの工夫

きっかけは、11月3日にX（旧ツイッター）に投稿された「7歳の娘を一人で女湯に行かせろということか」という父親の意見でした。批判が相次ぐ一方、同じ悩みを持つ親の声も報じられています（集英社オンライン）。報道で紹介された工夫と、施設側のルールをまとめます。

1. 家族風呂・貸切風呂を使う：家族風呂がある施設では、そちらを勧められることが多いようです。料金は割高になります。
2. 集合場所と時間を決めてから別々に入る：子どもがなかなか出てこず捜し回った、という体験談もあります。
3. スタッフに相談する：施設によっては、子どもが大浴場に入るまでスタッフが見守ってくれることもあるそうです。鹿児島市のように「番台に相談を」と掲示している例もあります。
4. 施設独自のルールを確認する：条例より厳しく「小学生以上は混浴禁止」としたり、7歳未満でも身長120センチ以上なら断ったりする施設もあります。

混浴の年齢制限のよくある質問

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出典・参考資料

• 一般財団法人地方自治研究機構（RILG）：公衆浴場の混浴年齢を定める条例（2025年11月30日更新）
• 厚生労働省：公衆浴場における衛生等管理要領等の改正について（2020年12月10日）
• 名古屋市：名古屋市公衆浴場法施行条例等の一部改正（令和8年4月1日・7月1日・10月1日施行）
• 兵庫県：公衆浴場における混浴制限年齢改正のお知らせ
• 市立函館保健所：函館市公衆浴場法施行条例の一部改正について（2022年12月27日）
• 千葉県：公衆浴場における混浴制限年齢について
• 大阪府：公衆浴場における男女の混浴制限年齢について
• 広報東京都：公衆浴場では、4年1月1日から7歳以上の混浴ができなくなります
• 集英社オンライン：銭湯の混浴制限に悩む親たちの本音（2026年11月7日）

アイキャッチ写真は銭湯の浴室で、記事中の特定の施設ではありません。写真：ウィキ太郎／Wikimedia Commons（パブリックドメイン）。明るさ調整・文字入れあり。