災害救助法が適用されるとどうなる？受けられる支援13種類を解説

2026年8月14日 公開｜内閣府・千葉県の発表（8月14日時点）にもとづき作成しています。適用市町村は今後さらに追加される可能性があります。

千葉県で何が起きているのか

2026年8月13日、千葉県では線状降水帯が発生し、記録的な大雨となりました。気象庁は同日20時30分、千葉市や市川市など県内14市にレベル5の大雨特別警報を発表。千葉市では12時間降水量348.0ミリと、観測史上1位を更新する雨が降りました。8月ひと月分の3倍にあたる量です。

• 8月13日 日中〜夜　線状降水帯が発生次々と発達した積乱雲が同じ場所を通過し、狭い範囲に短時間で猛烈な雨が降り続きました。
• 8月13日 20時30分　14市にレベル5大雨特別警報これまでに経験したことのないような大雨のときに出される、最大級の警報です。土砂災害の特別警報も出されました。
• 8月13日　千葉県が災害救助法の適用を決定県は同日付で適用を決め、内閣府も第1報を公表。当初は18市が対象でした。
• 8月14日 5時30分　特別警報をレベル4の危険警報などへ切り替え雨のピークは越えましたが、土砂災害や河川の増水への警戒はその後も続いています。
• 8月14日　災害救助法の対象が19市2町に拡大内閣府の第2報で館山市・白子町・長柄町が加わりました。人的被害も広がっています。

災害救助法とは？ひとことで言うと「応急期の救助」の法律

災害救助法は1947年（昭和22年）にできた法律で、災害が起きた直後の応急救助を担当します。復旧・復興の段階を支える被災者生活再建支援法や災害弔慰金法とは、役割がはっきり分かれています。

ポイントは、救助の実施主体が市町村から都道府県に移ることです。ふだんの災害では市町村が自前の予算で避難所を開きますが、災害救助法が適用されると都道府県が実施主体となり、費用は都道府県と国が負担します。市町村の費用負担はゼロになります（法第21条ほか）。

適用されると受けられる救助13種類と金額の目安

救助の種類は法律と政令で決まっており、2025年（令和7年）6月に「福祉サービスの提供」が追加されて13種類になりました。能登半島地震で、高齢者や障害のある人への支援が避難所で行き届かなかった教訓が反映されたものです。

金額は内閣府が定める「一般基準」の上限です。被災者に請求されるものではなく、自治体が使える費用の目安と考えてください。

そもそも、どんなときに適用されるのか

適用の基準は災害救助法施行令第1条に4つ定められています。今回の千葉県は第4号による適用です。

第4号は住宅の全壊数を数えなくても適用できるため、被害の全容がわからない発災直後でも早く適用できるのが特徴です。今回、千葉県が大雨のさなかである8月13日のうちに適用を決められたのは、この号があるからです。

さらに2021年の法改正で、大規模災害の「おそれ」の段階でも国が災害対策本部を設置すれば適用できるようになりました。空振りを恐れず先に動ける仕組みが、少しずつ整えられてきています。

罹災証明書・被災者生活再建支援法との違い

混同されやすい3つの制度を並べると、役割の違いがはっきりします。

いま被災地で気をつけたいこと

大雨のあとは、二次被害のほうが件数としては多くなります。特に今年は猛暑と重なっているため、片づけ作業の熱中症に注意が必要です。

避難生活での注意

車中泊は感染症対策やプライバシーの面で選ばれがちですが、エコノミークラス症候群と車内の高温という別のリスクを抱えます。足を動かす、水分をとる、日陰に停めるといった対策をセットで考えてください。くわしくは車中泊避難はなぜ危険？熱中症・エコノミークラス症候群の対策で解説しています。

片づけ作業での注意

浸水した水には下水や油が混じっています。長袖・長ズボン・厚手のゴム手袋・底の厚い靴を必ず着け、けがをしたらすぐ洗って消毒してください。ボランティアを頼む場合は、地元の社会福祉協議会が設置する災害ボランティアセンターが窓口になります。

次の大雨への備え

線状降水帯は、発生してから避難しても間に合わないことがあります。ゲリラ豪雨はなぜ起こる？前兆サイン4つで紹介した空の変化や、気象庁のキキクル（危険度分布）を、雨が強まる前に見る習慣をつけておくと安全度が上がります。

よくある質問

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