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全米の地上待機命令は4時間25分で解除｜FAA通信障害の経過と過去の例
米連邦航空局（FAA）は米東部時間2026年11月13日（金）午後、全米の空港から出発する便を止める地上待機命令（グラウンドストップ）を出し、約4時間25分後の20時19分（日本時間14日10時19分）に解除しました。原因は航空路の管制センターの通信障害と説明されています。FAAの管制指令センター（ATCSCC）が公開しているアドバイザリーと運航状況（NAS Status）、FlightAwareの統計、JAL・ANAの案内をもとに、発令からの時系列、欠航・遅延の数、そして過去の全米規模の停止との比較をまとめました。
30秒でわかる要点
- FAAの全米地上待機は米東部時間13日15時54分（日本時間14日5時54分）に発令。理由は「全ての航空路交通管制センターに影響する通信の問題」です。
- FlightAwareでは13日の米国関連の欠航が5,731便（11月14日10時24分時点）。11日（水）の99便の約57倍です（当サイト集計）。
- FAAの管制指令センターは米東部時間20時19分（日本時間14日10時19分）に全米の地上待機を解除。発令から4時間25分でした。ただし欠航は14日（土）にも続く見通しです（CNBC）。
- 全米規模の停止は2023年1月のNOTAM障害（約1時間35分）以来で、今回はその約2.8倍の長さ。原因は解除時点でも公表されていません。
（11日比・FlightAware）
（10時24分時点）
（15:54〜20:19 ET）
向かい飛行中（CBS）
FAAが全米の空港に地上待機命令、何が起きたのか
地上待機命令（グラウンドストップ）は、対象の空港からの出発を一時的に止める措置です。すでに空を飛んでいる便は目的地や近くの空港に着陸させ、地上の便は離陸させません。ふだんは天候や混雑で空港ごとに出されますが、今回は全米の空港が対象になりました。
AFP＝時事（Yahoo!ニュース配信）によると、FAAは「全ての航空路交通管制センターに影響する通信上の問題を受け、全米の空港に対して地上待機命令を出した」と発表しました。航空路管制センター（ARTCC）は、空港と空港の間の高い高度を飛ぶ旅客機を担当する管制施設で、FAAによると全米に22か所あります（11月10日のFAA声明）。ダフィー運輸長官もSNSで、通信の問題が全ての航空路管制センターに影響していると説明しました（CBSニュース）。
CBSニュースによると、FAAの管制指令センターは「全ての空港を地上待機とする。出発便は追って通知があるまで地上待機を続けること。到着する国際線は個別に判断する」という趣旨の通知を出しました。FlightRadar24のデータでは、地上待機が始まった時点で米国の空港に向かって飛行中の航空機は約3,100機あったと伝えています。
マリン国土安全保障長官はホワイトハウスでの取材に「現時点では、米国に対する悪意ある行為だったことを示す兆候はない。今のところ、単なる通信障害だ」と述べました。一方で「現段階でいかなる可能性も排除していない」とも付け加えています（AFP＝時事）。
全米地上待機命令の時系列（米東部時間・日本時間）
FAAの管制指令センター（ATCSCC）が公開しているアドバイザリーの送信時刻（協定世界時）を、米東部時間（UTC−5時間）と日本時間（UTC＋9時間）に直して並べました。報道で伝えられた発表もあわせて記載しています。
| 米東部時間 | 日本時間 | できごと |
|---|---|---|
| 13日15:28 | 14日5:28 | シカゴ・オヘア空港（ORD）に地上待機。2分後の15:31にはミッドウェー空港（MDW）にも（ATCSCCアドバイザリー107・109）。CBSニュースは「設備の障害」によるものと報じています。 |
| 13日15:30 | 14日5:30 | ATCSCCが「全空港のダイバート（目的地変更）便の回復手順」を発動（アドバイザリー108）。 |
| 13日15:54 | 14日5:54 | 全米の地上待機（NATIONAL GROUND STOP）を発令（アドバイザリー111）。 |
| 13日16:00ごろ | 14日6:00ごろ | FAAが「複数の航空路管制センターに影響する通信の問題」と説明し、技術者が調査中と発表（CNBC）。 |
| 13日16:20 | 14日6:20 | ATCSCCが「全米の空港で空中待機（ホールディング）が起こりうる」と通知。理由は「設備の障害」、対象時間は米東部時間22時（日本時間12時）まで（アドバイザリー116）。 |
| 13日17:46 | 14日7:46 | ATCSCCが全米の地上待機について続報のアドバイザリーを発出（アドバイザリー120「NATIONWIDE GROUND STOP」）。 |
| 13日18:00ごろ | 14日8:00ごろ | FAAが「航空路の管制施設の回復に合わせ、調整のうえ出発を認めていく」と説明（CNBC）。サンフランシスコ空港は、ハワイ・アジアなど太平洋方面の便の出発が認められたと発表（NBCニュース）。 |
| 13日19:30 | 14日9:30 | FlightAwareの集計で米国関連の遅延10,079便・欠航4,238便（NBCニュース）。 |
| 13日19:51までに | 14日9:51までに | ホワイトハウス高官が「地上待機は少なくとも今夜11時まで続く」と説明（NBCニュース）。 |
| 13日20:01 | 14日10:01 | FAAのNAS Statusでは、アトランタ空港（ATL）の出発が「NATIONAL STOP」により3時間1分〜3時間15分の遅れ（傾向は拡大）。 |
| 13日20:19 | 14日10:19 | 全米の地上待機を解除（ATCSCCアドバイザリー005「CNX NATIONWIDE GROUND STOP」。CNXは取り消しの略）。CNBCも「4時間余り続いた全米の地上待機を解除した」と報道。 |
出典：FAA ATCSCC アドバイザリー・データベース（11月13日分）、FAA NAS Status、CNBC、CBSニュース、NBCニュース（ライブ更新）。時刻の換算は当サイト。アドバイザリー120と解除の005の本文は、11月14日10時24分時点でデータベースから表示できず、見出しと送信時刻だけを確認しています（005は11月14日分の一覧に掲載）。
発令の時刻について
CBSニュースは、管制指令センターによれば地上待機が最初に出されたのは米東部時間15時54分と報じており、ATCSCCのアドバイザリー111の送信時刻（協定世界時20時54分）と一致します。日本では14日の早朝5時54分にあたり、日本の報道各社の速報は朝6時台から出始めました（Googleニュースの配信時刻で確認）。
欠航・遅延は何便？FlightAwareの4日間比較
運航データ会社FlightAwareが公開している「米国発着・米国内の便（within, into, or out of the United States）」の遅延・欠航の数を、地上待機の前の3日間と比べました。13日（金）の数字は解除直後の11月14日10時24分（米東部時間13日20時24分）時点で、この後も増える可能性があります。
| 日付（米国） | 遅延 | 欠航 |
|---|---|---|
| 11月10日（火） | 2,398便 | 117便 |
| 11月11日（水） | 3,424便 | 99便 |
| 11月12日（木） | 6,888便 | 1,025便 |
| 11月13日（金）地上待機の日・解除直後 | 9,124便 | 5,731便 |
出典：FlightAware 欠航・遅延統計（11月14日10時24分に取得）。日付は米国の日付。倍率は当サイトの計算です。
13日の欠航は5,731便で、10日・11日の平均（108便）の約53倍、11日（99便）と比べると約58倍です。なお12日（木）も欠航が1,025便とふだんより多めですが、地上待機の前日のことで、理由はこの統計からは分かりません。
規模の目安として、CNBCは運航データ会社Cirium（シリウム）の数字で、13日の米東部時間16時以降に米国の空港を出発する予定だった便が約11,000便あったと伝えています。地上待機は貨物便にも及ぶため、宅配便の遅れも懸念されています（NBCニュース）。
解除後も欠航は14日（土）に続く見通し
CNBCは、地上待機の解除後も欠航は14日（土）まで続く見通しだと伝えています。ジェットブルー航空は社内向けの文書で、13日の残りの便（欧州路線を除く）と14日の一部の便を欠航にし、乗務員と機材を所定の場所に戻して運航を立て直す方針を示しました（CNBCが入手した文書）。乗務員の勤務時間の上限や機材の位置がずれると、地上待機が解けてもすぐには元に戻りません。
原因は通信障害、分かっていることと分かっていないこと
FAAはX（旧ツイッター）への投稿で「一時的な通信（テレコミュニケーション）の障害」とし、「念のため」出発を止めたと説明しました（CNBC）。サイバー攻撃の可能性については、マリン国土安全保障長官が「現時点で兆候はない」と述べています。
報道で伝えられている原因（未確定）
CBSニュースは複数の関係者の話として、米国の航空管制システムをつなぐ専用の通信ネットワークの更新作業でシステムが再起動し、クラッシュと通信障害につながったと報じました。CBSによると、このネットワークは防衛・通信大手のL3ハリスが運用しています。FAAはこの点を11月14日10時24分時点で公式には発表しておらず、「〜とみられる」段階の情報です。CNBCも解除を伝えた記事で「原因はすぐには明らかになっていない」としています。
- 分かっていること：全ての航空路管制センターに影響する通信の問題であること（FAA・運輸長官）、FAAの技術者が調査中であること、サイバー攻撃の兆候は現時点でないこと（国土安全保障長官。NBCニュースも複数の機関の当局者の話として「悪意ある活動が原因だったことを示す兆候はない」と報道）、米東部時間20時19分に全面解除されたこと（ATCSCC）。
- 分かっていないこと：障害の正確な原因、再発防止策、欠航・遅延の最終的な数。
- 関係が否定されたもの：同じ日に世界で起きたマイクロソフトの大規模障害について、マイクロソフトの広報担当者は「FAAの全米地上待機が当社の障害と関係しているという兆候はない」と説明しました（NBCニュース）。
過去の全米規模の地上待機・管制システム障害の一覧
CNBCによると、全米規模の地上待機はきわめてまれで、前回は2023年1月、その前は2001年9月11日の同時多発テロのときです。全米規模の2回に、近年の管制通信の障害（地域規模）を加えて一覧にしました。時刻はいずれも米東部時間です。
| 日付 | きっかけ | 内容・影響 | 出典 |
|---|---|---|---|
| 2001年9月11日 | 同時多発テロ | 米東部時間9時25分に管制指令センターが全米の地上待機を出し、9時42分には飛行中の全機に最寄りの空港への着陸を指示。約4,500機が事故なく着陸 | 9/11委員会報告書 第1章 |
| 2023年1月11日 | NOTAM（ノータム）システムの障害 | 7時15分の声明で国内線の出発を9時まで停止と発表、8時50分に地上待機を解除。原因は委託業者がデータベースのファイルを誤って削除。欠航1,300便超・遅延約1万便（NPR） | FAA声明、NPR |
| 2025年5月9日 | フィラデルフィアの進入管制（ニューアーク空港担当）の通信障害 | 3時55分ごろから約90秒、通信とレーダー表示に障害。同月19日にも無線が約2秒途切れた。全米規模ではなく地域の障害 | FAA声明（ニューアーク） |
| 2026年9月 | ベライゾンの光ファイバー切断 | 工事中の切断で管制のバックアップ回線が途絶え、ニューアークとフィラデルフィアの便が数百便欠航・遅延・目的地変更（CNBC）。地域の障害 | CNBC |
| 2026年11月13日 | 航空路管制センターの通信障害（今回） | 15時54分に全米の地上待機、20時19分に解除（4時間25分）。13日の欠航5,731便（FlightAware、11月14日10時24分時点） | FAA ATCSCC、FlightAware |
2023年のNOTAM障害と比べると
2023年1月11日は、FAAが7時15分の声明で国内線の出発停止を発表し、8時50分の声明で「地上待機は解除された」と伝えました。声明どうしの間隔は1時間35分です。今回は15時54分の発令から20時19分の解除まで4時間25分で、2023年の約2.8倍の長さでした（ATCSCCアドバイザリーの送信時刻から当サイト計算）。
2023年のNOTAMは、パイロットに滑走路の閉鎖などの注意事項を知らせるシステムでした。今回は、飛行中の旅客機と管制官をつなぐ航空路管制センターの通信が対象とされ、影響する範囲が異なります。2001年は飛行中の全機を着陸させましたが、今回は飛行中の便は運航を続け、出発を止める措置です。
「通常は数時間で解除」との違い
AFP＝時事は、FAAが近年、通信障害を理由に個別の航空会社に同様の措置を命じたことはあるものの、通常は数時間以内に解除されていると伝えています。今回は全米が対象で、解除まで4時間25分かかりました。乗務員の勤務時間の上限に達すると、地上待機が解けた後も欠航が続くことがあります（CNBC）。
日本発着便・日本の旅行者への影響（JAL・ANAの案内）
日本の航空会社2社は、公式サイトで米国の管制の問題による影響を案内しています（いずれも当サイトが11月14日朝に確認）。
| 航空会社 | 案内の時刻 | 内容（要約） |
|---|---|---|
| JAL（日本航空） | 14日8時45分現在 | 米国の管制システムの不具合で、一部のJAL国際線に影響が出ている。最新の運航状況は発着情報検索で確認を |
| ANA（全日空） | 日本時間14日7時50分現在 | FAAの全米規模の出発停止で、米国内の空港を出発する便が見合わせ。米国発着便を中心に遅延・欠航の可能性。飛行中の便は運航を継続。機材繰りで米国以外の国際線にも遅れの可能性 |
ANAは、米国内で乗り継ぎをする人も接続便に影響が出る可能性があると注意を呼びかけています。また、FAAの通知では、米国に到着する国際線は「個別に判断する」とされています（CBSニュース）。具体的な欠航便の数は、両社とも11月14日10時24分時点で一覧としては公表していません。表の案内は地上待機の解除前の時刻のものです。解除後も米国内の便の乱れは14日まで続く見通しのため、利用する便は出発前に最新の状況を確認してください。
米国へ行く人・米国にいる人がいまできること
- 便ごとの状況を確認する：JALは「発着情報検索」、ANAは「発着案内」で便名を入れて確認します。他社運航のコードシェア便は、運航する航空会社のサイトで確認が必要です（JAL・ANAの案内）。
- 欠航・大幅な遅延が決まった便は、代替便への変更か払い戻しができる：JALの案内では、ウェブでの予約変更は代替便の出発2時間前まで、取り消し・払い戻しはチェックイン前まで。空港で荷物を預けた後はウェブでは変更できません。
- 旅行会社・ツアーで買った人は購入先へ：JAL・ANAとも、旅行会社や旅行サイトで購入した航空券・ツアーは申し込み先に問い合わせるよう案内しています。
- 米国内の乗り継ぎに余裕を：地上待機が解けた後も、機材や乗務員の配置が戻るまで遅れが続くことがあります。
遅延・欠航のときの補償の考え方は国によって違います。米国や欧州、日本の制度の違いは関連記事でまとめています。
FAAの全米地上待機に関するよくある質問
Q. FAAの地上待機命令（グラウンドストップ）とは何ですか？
A. 空港からの出発を一時的に止める管制上の措置です。ふだんは天候や混雑のときに空港ごとに出されますが、2026年11月13日は全米の空港が対象になりました。飛行中の便は運航を続け、着陸します。
Q. いつ発令され、いつ解除されましたか？
A. FAAの管制指令センターの記録では、米東部時間13日15時54分（日本時間14日5時54分）に発令されました。解除は同日20時19分（日本時間14日10時19分）で、全米の出発停止は4時間25分続きました。解除後も欠航は14日（土）まで続く見通しです（CNBC）。
Q. 原因はサイバー攻撃ですか？
A. マリン国土安全保障長官は「現時点で悪意ある攻撃の兆候はない」と述べています。FAAは「一時的な通信障害」と説明しており、CBSニュースは通信ネットワークの更新作業が原因と報じていますが、FAAの正式な原因の発表は、解除の時点でもまだありません。
Q. 全米規模の地上待機は過去に何回ありましたか？
A. 報道（CNBC）によると、前回は2023年1月11日のNOTAMシステム障害、その前は2001年9月11日の同時多発テロのときです。2023年は約1時間35分、今回は4時間25分で解除されました。
Q. 日本発着の便への影響は？
A. JALは一部の国際線に影響、ANAは米国発着便を中心に遅延・欠航の可能性があると案内しています（11月14日朝時点）。利用する便は各社の発着情報で確認してください。
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出典・参考資料
- FAA（米連邦航空局）：ATCSCC アドバイザリー・データベース、NAS Status（全米の空港の運航状況）、General Statements（2026年11月10日 SMARTの全22センター展開）、FAA NOTAM Statement（2023年1月）、FAA Statements on Newark Liberty International Airport
- 米国 9/11委員会：The 9/11 Commission Report, Chapter 1
- FlightAware：Live Flight Cancellations & Delays Statistics
- JAL：運航状況のご案内（国際線）／ANA：国際線運航状況のご案内
- 報道：CNBC（2026年11月13日、米東部時間20時21分ごろ更新の版で解除を確認）、CBSニュース（同18時52分更新）、NBCニュース ライブ更新（同20時20分更新）、AFP＝時事（Yahoo!ニュース配信、11月14日8時58分更新）、NPR（2023年1月19日）
時系列の日本時間への換算、FlightAwareの4日間比較と倍率、2023年との時間の比較は当サイトの集計・計算です。【11月14日追記】地上待機の解除（米東部時間20時19分）を受けて、時系列・要点・FAQを更新しました。内容は11月14日10時24分時点の情報で、原因の発表などが出たら追記します。写真：Olga Ernst（Wikimedia Commons、CC BY-SA 4.0）。写真はトリミング・明るさの調整・文字入れなどの加工をしています。
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