ドイツ州議選でAfDが第1党｜9月20日はCDU議席ゼロ、防火壁の行方

ドイツで「戦後の転機」と呼ばれる選挙が行われています。9月6日投票のザクセン・アンハルト州議会選挙で、極右政党AfDが第1党になることがほぼ確実視されているためです。AfDはすでに2024年のテューリンゲン州で州議選の第1党になっていますが、そのときは他党が結束して政権入りを阻みました。今回は支持率が40%を超えており、単独で議席の過半数を取る初のケースになる可能性があります。そうなれば主要政党の「AfDとは組まない」という取り決めは意味を失い、戦後ドイツで初めて極右政党の州首相が誕生します。この記事では、AfDとはどんな政党か、なぜこの州でこれほど強いのか、州首相誕生の条件は何か、そしてメルツ政権と欧州にどう波及するのかを、ドイツ連邦政治教育センター（bpb）と各種世論調査の数字で解説します。

ドイツ州議会選挙投票始まる　「極右」政党が第1党の見通しhttps://t.co/RdiV6beLWQ #nhk_news

— NHKニュース (@nhk_news) September 6, 2026

ザクセン・アンハルト州議会選挙2026の基本データ

ザクセン・アンハルト州は旧東ドイツに位置し、州都はマクデブルクです。人口は約212万人、有権者数は約169万人で、ドイツ16州の中では小さめの州ですが、今回はドイツ全体の政治の行方を占う選挙として国内外の注目を集めています。

2021年の選挙結果と今回の世論調査を比べる

5年前の2021年はCDUが37.1%で圧勝し、AfDは20.8%で2位でした。それが今回は逆転どころか、AfDがCDUの2倍近くまで伸びています。以下は投票直前に公表された世論調査の一覧です。

単位は%。FGW＝Forschungsgruppe Wahlen、Infratest＝Infratest dimap、BSW＝ザーラ・ワーゲンクネヒト同盟。出典はwahlrecht.deの集計です。

上の図は投票直前のFGW調査（9月3日公表）の数値です。灰色のBSWとFDPは5%条項を下回っており、このまま議席を失うと、その票は「死票」として他党の議席に振り分けられます。これが次に説明する「41%でも過半数に届く可能性」のカギです。

AfDとは？なぜザクセン・アンハルトでこれほど強いのか

AfDの成り立ちと現在の位置

AfD（Alternative für Deutschland、ドイツのための選択肢）は2013年に、ユーロ危機下の南欧支援に反対する経済学者らが結成した政党です。その後、2015年の難民危機を経て反移民・反イスラムを前面に出す右派ポピュリズム政党へと性格を変え、現在は移民の大量送還を意味する「再移民（レミグレーション）」、原発への回帰、脱石炭の停止、ロシアとの経済関係正常化などを掲げています。連邦レベルでは2025年5月に連邦憲法擁護庁が「確実な右翼過激主義」と分類しましたが、AfDが提訴し、裁判所の仮処分によって公式にはこの呼称を使えない状態が続いています。一方で州レベルでは、ザクセン、テューリンゲン、ブランデンブルク、ザクセン・アンハルト、ニーダーザクセンの5州の憲法擁護庁が同じ分類を行っています。分類は監視の対象になることを意味しますが、選挙に立候補する権利や当選の効力には影響しません。

連邦議会（国政）の世論調査でもAfDは2026年に入って首位を走っており、9月上旬の集計ではAfDが27〜28%、メルツ首相のCDU・CSUが21%前後です。つまりザクセン・アンハルトの状況は、東部の一州の特殊事情というより、ドイツ全体の政治地図の変化が最も濃く表れた場所と見るべきです。

AfDの州支部は文化政策でも既存の価値観と衝突しています。州内デッサウに本拠を置く芸術学校バウハウスをめぐり、AfD州支部の主張にバウハウス側が反論した経緯を毎日新聞が伝えています。

「われわれこそが多様性」　矛先向けられたバウハウスの反論https://t.co/CNWDfiXyGw

ドイツの極右政党「ドイツのための選択肢（AfD）」ザクセン・アンハルト州支部は、州議会選挙の公約で、「モダニズム建築」で有名な美術学校「バウハウス」を「反ドイツ的」と名指しで批判しました。

— 毎日新聞 (@mainichi) September 3, 2026

旧東ドイツで強い3つの理由

• 人口流出と経済の停滞。ザクセン・アンハルト州の人口は2000年から約50万人減り、2040年には約183万人まで減ると予測されています。2025年の州経済は0.2%のマイナス成長で、製造業は1.8%減でした。企業の85%は従業員10人未満の零細企業で、若者が西側の都市へ出ていく構図が続いています。
• 既成政党への不信。統一後30年以上たっても東西の賃金や資産の格差が残り、「西の政党に決められてきた」という感覚が根強くあります。メルツ政権に対する不満は全国で75%ですが、東部では79%とさらに高くなっています。
• 移民・エネルギー・ロシア。AfDは移民制限、電気代の上昇を招いたとする脱原発・脱石炭の見直し、ウクライナ支援の縮小とロシアとの関係修復を主張しており、これらが東部の有権者の関心と重なっています。

「防火壁」とは？なぜ第1党でも政権を取れないのか

ドイツの不文律「ブラントマウアー」

ドイツの主要政党には、AfDとは連立を組まず、AfDの票に頼って議案や人事を通さないという不文律があります。これを防火壁（Brandmauer）と呼びます。ナチスの台頭を許した歴史の反省から、極右政党を政治権力から遠ざけるための取り決めで、CDUは党大会決議でAfDおよび左派党との協力を禁じています。

この防火壁が実際に機能した例が2024年のテューリンゲン州です。AfDは32.8%で州議選の第1党になりましたが、他党はAfD抜きで政権を組み、AfDは政権入りできませんでした。逆に防火壁が破られかけた例が2020年2月の同じテューリンゲン州で、FDPのトーマス・ケメリヒ氏が州議会の州首相選出の投票でCDUとAfDの票を得て45票対44票で当選しました。極右の票で州首相が決まったことに国内外から批判が集中し、ケメリヒ氏は翌日に辞意を表明して短期間で退任しています。防火壁を破ることの政治的コストがいかに大きいかを示した出来事でした。

過半数を取れば防火壁は無意味になる

ただし防火壁は、AfDが単独で過半数を持たないことが前提です。83議席のうち42議席をAfDが単独で取れば、他党がどれだけ結束しても州首相の選出を止められません。投票直前のFGW調査の41%では過半数にわずかに届かない計算ですが、東洋経済オンラインの分析が指摘するように、FDPとBSWが5%条項で議席を失うと死票が増え、42〜43%の得票で議席の過半数に届く可能性があります。つまり結果を見るときは、AfDの得票率だけでなく「小政党が5%を超えたかどうか」が重要になります。

選挙後の4つのシナリオ

bpbの分析では、現在のCDU・SPD・FDP連立の継続は世論調査上ほぼ不可能で、CDUの少数政権かBSWを交えた枠組みが取り沙汰されています。いずれにしてもAfDを除く政党だけで安定した過半数を作るのは難しく、選挙後の政権づくりは数週間から数か月かかる可能性があります。

メルツ政権と欧州への影響　9月20日にもう2つの選挙

• 9月6日ザクセン・アンハルト州議会選挙AfDが41〜43%で第1党確実。単独過半数なら戦後初の極右州政権。日本時間7日午前1時に出口調査。
• 9月7日〜政権協議が始まるAfD抜きの枠組みが組めるか、CDU内部で「AfDとの協力容認論」が強まるかが焦点。防火壁をめぐるCDUの党内対立が表面化する可能性。
• 9月20日メクレンブルク・フォアポンメルン州とベルリン市の議会選挙メクレンブルク・フォアポンメルン州はSPDの牙城でしたが、直近のForsa調査ではAfDが37%、SPDが28%、左派党が11%。2021年はSPD39.6%、AfD16.7%だったため、ここでも逆転が予想されています。
• 秋以降「メルツ降ろし」と欧州への波及2025年5月に発足したメルツ政権（CDU・CSUとSPDの大連立）は支持率が2割を切っており、3連敗なら与党内で首相交代論が強まると時事通信は伝えています。EU最大の経済大国での極右政権誕生は、フランスやオーストリアの右派勢力を勢いづけ、対ロシア制裁やウクライナ支援の足並みにも影響します。

市場への影響はあるのか

州議会選挙そのものが金融市場を大きく動かすことはまれです。ただし、AfDの躍進がメルツ政権の不安定化につながれば、ドイツ国債とユーロの「政治リスク」として意識されます。AfDはユーロ懐疑を出発点とする政党で、EUの財政ルールやウクライナ支援に否定的なため、連邦レベルでの影響力拡大は中長期のユーロ売り材料になり得ます。ユーロと円の関係については、米国はなぜユーロを売って円買い介入したのかで扱っています。

選挙結果【暫定確定・9月7日20:50更新／最終確定を9月27日に反映】

【9月27日追記】最終確定結果でも数字はほぼ変わらず、AfDは43.79%（57万5,971票）・39議席、投票率は77.80%で、議席配分（AfD39・CDU15・SPD8・緑8・左派8・BSW5）は暫定確定と同じでした。以下は暫定確定時点の記述です。

州選挙管理官の集計は現地7日に開票率100%（2,661投票区すべて）に達しました。暫定確定結果（第2票＝政党票）では、AfDは43.8%・39議席で、2021年の20.8%から得票率を2倍以上に伸ばして第1党になりました。得票数は57万6,037票です。一方、単独過半数の42議席には3議席届きませんでした。与党CDUは17.2%・15議席で、2021年の37.1%・40議席から半分以下に落ち込みました。AfDは41の小選挙区のうち38を制し（残り3つは左派党）、選挙区での強さが際立っています。

2021年の議席数は超過議席により合計97でした。今回は83議席の定数どおりの配分です。焦点だった3点は次のように決まりました。

• AfDの単独過半数はならず。39議席で、過半数の42には3議席足りません。BSWが5%条項を超えて5議席を取ったことが、AfDの議席上積みを防ぎました。AfD以外の5党の合計は44議席です。
• FDPは2.6%で議席を失い、BSWは5.3%で初めて州議会に入りました。CDU（15）・SPD（8）・緑の党（8）・左派党（8）の4党で39議席とAfDと同数のため、BSWの5議席がキャスティングボートになります。BSWの筆頭候補クラウディア・ヴィッティヒ氏は、政策ごとに判断するとしてAfDとの部分的な協力を否定していません。
• 投票率は77.8%。2021年の60.3%から17.5ポイント上がり、同州の州議選としては1990年（65.1%）を上回る過去最高です。有権者170万6,851人のうち132万8,211人が投票しました。

各党の反応

AfDの筆頭候補ウルリヒ・ジークムント氏は「われわれはこの州で歴史をつくった」と述べ、「当然、われわれには政権を担う負託がある」と州首相の座を要求しました。他党との交渉には応じる姿勢を示しつつ、「最悪の場合は再選挙になるだけだ。そうなればわれわれは50%か55%を取る」とも語っています。アリス・ワイデル党首は「明確な政権の負託」「歴史的な結果」と評価し、ティノ・クルパラ共同党首は「フリードリヒ・メルツはわれわれを半分にしたがっていたが、われわれがCDUを半分にした」と、メルツ首相が掲げていた「AfD半減」目標を逆手に取りました。

CDU側は敗北を認めながら、AfDとの協力は改めて否定しました。スヴェン・シュルツェ州首相は「われわれにとっては敗北だ」と述べ、自身が立候補したマクデブルク第3選挙区でも31.7%にとどまり、AfDのクリスティアン・メルテンス候補（35.2%）に敗れて直接当選を逃しました。CDUのフランツィスカ・ホッパーマン幹事長は「左翼過激派とも右翼過激派とも協力はしない」と防火壁の維持を明言し、ニーナ・ヴァルケン首相府長官は「この結果は党にとっても国にとっても時代の区切りだ」と語りました。連立与党SPDのラース・クリングバイル党首は連邦政府への不満が表れたと認め、左派党の筆頭候補エヴァ・フォン・アンゲルン氏は「ザクセン・アンハルトにとって暗黒の日」、FDPのヴォルフガング・クビツキ氏は「個人的な敗北」と述べています。

最終確定結果と9月20日の2選挙の結果は、下の追記にまとめました。

【追記・9月27日】9月20日の2選挙：北東部でもAfD第1党、CDUは議席ゼロ

ザクセン・アンハルトから2週間後の9月20日、北東部のメクレンブルク・フォアポンメルン州と首都ベルリンで議会選挙が行われました。結果は「右ではAfD、左では左派党」がそれぞれ第1党になり、メルツ首相のCDUはどちらでも大きく票を減らしています。以下の数字は各州選挙管理官の暫定結果（第2票＝政党票）で、wahlrecht.deの集計表から取りました。

メクレンブルク・フォアポンメルン州：AfDが第1党、CDUは4.9%で議席ゼロ

AfDは得票率を2倍以上に伸ばし、36の小選挙区のうち22を制して32議席で第1党になりました。ただし定数71の過半数は36議席で、単独過半数には届いていません。最大の衝撃はCDUで、得票率4.9%と5%条項をわずかに下回り、全議席を失いました。毎日新聞によると、CDUが州議会で議席を持てなくなるのは同党史上初めてです。投票率は78.1%で、2021年の70.8%を上回りました。

AfDが州議会選挙で第1党になるのは、2024年のテューリンゲン州、今回のザクセン・アンハルト州に続いて3州目で、いずれも旧東ドイツの州です。政権づくりでは、現在の州政権を担うSPDと左派党の2党では34議席と過半数に2議席足りず、緑の党を加えた3党なら39議席で過半数を確保できる計算です。防火壁は、ここでも数のうえでは維持されています。

ベルリン：左派党が第1党、AfDは3位

ベルリンでは旧東独の政権党の流れをくむ左派党が25.7%で第1党に躍進し、前回首位のCDUは18.8%で2位に後退しました。AfDも9.1%から16.3%に伸ばしましたが3位です。議席は基本定数130に超過・調整議席が加わった158で、過半数は80。現在のCDU・SPD連立は56議席に落ち込み、左派党・緑の党・SPDの3党（95議席）か、CDU・緑の党・SPDの3党（82議席）が数のうえでの選択肢になります。投票率は74.2%（2023年は62.9%）でした。

ザクセン・アンハルト州の政権づくりでは、キャスティングボートを握るBSWの州執行部が9月9日、AfDからの協議の申し入れに全会一致で応じると決めました（ZDF）。議題はエネルギー供給、教育、平和政策とされています。CDU・SPD・緑の党・左派党はAfDとの協力を否定しており、BSWの党創設者ザーラ・ヴァーゲンクネヒト氏も正式な連立は否定しています。州首相選出と政権協議の行方は、引き続き判明次第追記します。

ザクセン・アンハルト州議選とAfDに関するよくある質問

参考にした一次情報

• ドイツ連邦政治教育センター（bpb）　Landtagswahl in Sachsen-Anhalt 2026（選挙制度・候補者・現政権・州経済）
• wahlrecht.de　ザクセン・アンハルト州の世論調査一覧
• ザクセン・アンハルト州選挙管理官　公式結果ページ
• bpb　Landtagswahl Thüringen 2024（AfD32.8%・阻止少数の事例）
• CORRECTIV　各州憲法擁護庁のAfD分類一覧（2026年6月）
• 時事通信　初の極右政権焦点、6日州議選（2026年9月5日）／東洋経済オンライン　9月、戦後ドイツの転機が訪れる／第一生命経済研究所　揺らぐドイツ極右排除の「防火壁」
• wahlrecht.de　Landtagswahl 2026 in Mecklenburg-Vorpommern（暫定結果）
• wahlrecht.de　Abgeordnetenhauswahl 2026 in Berlin（暫定結果）
• wahlrecht.de　Landtagswahl 2026 in Sachsen-Anhalt（最終確定結果）
• 毎日新聞　ドイツ州議選で極右AfDが第1党に　CDUは党初の議席ゼロ（2026年9月21日）
• AFP＝時事　独州議会選で極右AfDが再び勝利（2026年9月21日）
• ZDFheute　Sachsen-Anhalt: BSW will mit AfD sondieren（2026年9月9日）
• メクレンブルク・フォアポンメルン州議会　Landtagswahl 2026（9月20日）

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